Что значит это постановление?
Важнейшее решение, которое может существенно изменить облик каждого города уже в недалекой перспективе, было принято Правительством РФ в конце прошлого 2020 года.
Согласно Постановления от 16 декабря 2020 года №2122, региональные власти наделяются полномочиями самостоятельно устанавливать расчётные показатели количества парковочных мест, которые нужны в городах и посёлках.
Так же теперь регионы смогут устанавливать минимально допустимую площадь озеленённых территорий в границах населённых пунктов.
Это постановление позволяет реализовать изменения, внесенные в Градостроительный кодекс в 2020 году.
Почему это утверждение так важно?
Дело в том, что расчетные показатели по озеленению и наличию парковочных мест в придомовых территориях, напрямую влияют на площадь земельного участка, отводимого под строительство. То есть, говоря о расположении предполагаемого дома, на одном и том же участке, можно разместить дом или ЖК только такой площади и только с тем количеством квартир, которое соответствует этим самым расчетным показателям.
Высокие требования – меньше м2, низкие требования – больше м2. Это напрямую влияет на плотность застройки и ряд других важных показателей комфортабельности проживания в городах.
Многие урбанисты уже высказывались по поводу изменения в Градостроительный кодекс. Мнения очень различны, но изменения, как мы видим, несмотря ни на что, все-же приняты.
Как регламентировались эти показатели раньше?
До принятия изменений расчетные показатели для проектирования новой жилой застройки территорий либо расчетов и проектирования благоустройства существующих территорий регулировались Федеральными законами.
Единый стандарт не учитывал особенностей конкретных территорий. Однако, единообразие подходов не позволяло и снизить планку требований либо же, наоборот, завысить требования к наличию парковочных мест или озеленению при домовых территориях.
Как будет теперь?
Настоящее постановление фактически утверждает передачу регионам регуляторных функций в данной области градостроительства. Хорошо это или плохо? Цель, конечно-же, благая. Невозможно при единых нормативах учесть все особенности регионального развития территорий. Например, учитывая различия в рельефах, климатических зонах, геологических факторов, принятие различных коэффициентов в расчетах озеленения или парковок именно региональными властями, знающими специфику территорий, звучит довольно логично.
Однако, смогут ли местные власти регионов достаточно беспристрастно подойти к созданию и установке таких базовых нормативов для градостроительства – большой вопрос. Наверняка, застройщики начнут гораздо более усиленно лоббировать свои интересы в регионах. В том числе, с появлением и утверждением такой возможности: изменить расчеты площади здания (а, значит и продаваемой площади квартир, и торговых помещений, и офисов) так, чтобы застроить стало возможным как можно больше.
Как может повлиять это решение на рынок и на качество проживания в городе?
Такие изменения могут повлиять очень существенно. И изменения не заставят себя ждать. Города развиваются довольно динамично. Территорий не хватает. Более дорогие и лакомые места для строительства, как правило – ближе к центру города. Цены на землю – существенные. За каждый м2 ведется не шуточная борьба.
Если местные власти установят регламент, который позволяет «регулировать» каждый раз эти расчетные показатели «индивидуально», то это может привести к прямой коррупционной схеме. Поскольку везде, где отсутствуют единые регламенты, возникает порой непреодолимое, порой, желание «выторговать» для себя максимально выгодные условия.
А застройщики умеют не плохо торговаться!
Жаль только, что интересы застройщиков – как жилья, так и торгово-развлекательных комплексов, зачастую совсем не совпадают с интересами жителей города. Город вполне может стать теснее, а воздух – загрязненнее.
Многие города уже сейчас задыхаются от смога, потому что существующие парки и скверы – застраиваются и вырубаются, а новые – не закладываются.
В городах уже сейчас все меньше и меньше места для парковок личного автотранспорта, не взирая на то, что платных парковок становиться все больше.
Как узнать, теперь стало лучше или хуже?
Чтобы разобраться в этом, нужно понять, как изменились нормативы и регламенты принятия решений по объему парковок, принимаемые в сравнении с предыдущими нормативами. К сожалению, навряд ли многие из архитекторов станут сильно возражать изменениям. Даже, если такие изменения не улучшат комфортабельность проживания в городах.
Почему? – Да лишь потому, что именно застройщик платит деньги за проектирование. И если работы по проектированию станет больше, то и работы станет больше. Ну и, возможно, доходы в проектировании тоже – вырастут.
Возможно ли повлиять?
Только активность, не безразличность самих горожан, может сыграть какую-то роль. И в современной России уже есть примеры того, как при настоящей активности граждан, не вырубались и не застраивались скверы, не ликвидировались площадки для отдыха.
Пишите в комментариях, если вы считаете, что местные органы управления стали регулировать объемы парковок или озеленения территорий не достаточно объективно, по вашему мнению. Мы обязательно будем отслеживать новости по этой теме в регионах и центре. Поскольку при «благих намерениях» не всегда, к сожалению, в итоге получается хорошо.